Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
25.03.2020

 

Суходонецкое СП_ПП-01

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

СУХОДОНЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОГУЧАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  «27» декабря 2019 г. № 48

           с.Сухой Донец

 

О внесении изменений в постановление

администрации Суходонецкого сельского

поселения от 24.12.2018 № 45 «Об утверждении

муниципальной программы «О деятельности

администрации Суходонецкого сельского

поселения по решению вопросов местного

значения»

 

 

В соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003  № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей  179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области», Уставом Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области (далее – Суходонецкого сельское поселение), администрация Суходонецкого  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области   постановляет:

 

     1. Внести следующее изменение в постановление администрации Суходонецкого сельского поселения от 24.12.2018 №45 «Об утверждении муниципальной программы  Суходонецкого  сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»:

1.1. Приложения к постановлению изложить согласно приложениям к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 Глава Суходонецкого  сельского поселения                                           Н.Д. Гриднева

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Суходонецкого сельского поселения

от  27.12.2019  № 48

 

 

 

 

Муниципальная программа  Суходонецкого сельского поселения

 Богучарского муниципального района Воронежской области

«О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения                                                      по решению вопросов  местного значения»

 

Ответственный исполнитель

Администрация Суходонецкого сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области

 

Дата составления

 

декабрь  2018 года

 

Глава Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

 

 

Н.Д. Гриднева

 

Непосредственный исполнитель

 

Старший инспектор С.В. Марочкин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт

муниципальной программы Суходонецкого сельского поселения

Богучарского муниципального района Воронежской области

«О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения

по решению вопросов  местного значения»

 

Ответственный

исполнитель

муниципальной программы

Администрация Суходонецкого сельского поселения  Богучарского  муниципального района Воронежской области

 

Исполнители муниципальной программы

Администрация Суходонецкого сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области

 

Основные разработчики муниципальной программы

Старший инспектор  администрации  Суходонецкого  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

Подпрограммы муниципальной программы

 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства

 2. Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

3.Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Суходонецкого сельского поселения

Цель муниципальной программы

      1. Обеспечение социально-экономического развития  Суходонецкого сельского поселения.

      2. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

3. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

4. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

5. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия и расизма на национальной и конфессиональной почве.

Задачи муниципальной программы

1. Повышение качества, надежности и доступности коммунальных услуг для населения поселения.

2. Улучшение условий жизнедеятельности населения Суходонецкого сельского поселения.

3. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений  данной категории, а также ликвидации их последствий.

4. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

    5.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).

2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения.

3. Организация общественных работ на территории сельского поселения.

4. Регулярность обновления официального сайта поселения.

Этапы и сроки реализации муниципальной

программы

2019 - 2025 годы (в один этап)

 

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

   Объем бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы из средств  бюджета  Суходонецкого сельского поселения составляет -21377,4 тыс. руб., средств областного бюджета – 576,9 тыс. руб.

   Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств   бюджета  Суходонецкого сельского поселения составляет:

  Подпрограмма 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства – 2756,6 тыс. руб.;

  Подпрограмма 2. Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации Суходонецкого сельского поселения по решению вопросов местного значения»   – 18620,8 тыс. руб., из средств областного бюджета – 576,9 тыс. руб.

Подпрограмма 3. Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Суходонецкого сельского поселения – без финансирования.

Год

Всего

Бюджет Суходонецкого сельского поселения

Областной бюджет

2019

9387,4

9308,6

78,8

2020

3274,1

3193,3

80,8

2021

1766,7

1685,4

81,3

2022

1737,3

1653,3

84,0

2023

1737,3

1653,3

84,0

2024

1737,3

1653,3

84,0

2025

1737,3

1653,3

84,0

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

   1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) – до 50% к 2018 году.

  2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения - 100%.

  3. Организация общественных работ на территории сельского поселения – ежегодно.

     4. Регулярность обновления официального сайта поселения – по мере необходимости.

 

  

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы.

Муниципальная программа Суходонецкого  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения на 2019-2025 годы» (далее – Муниципальная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района, утвержденным  Постановлением администрации Суходонецкого сельского поселения от 04.02.2014 № 1, на основе Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  и анализа  основных социально – экономических характеристик сельского поселения.

Суходонецкого сельское поселение  расположено в южной части Богучарского муниципального района  Воронежской области. Площадь поселения составляет 10545,0 гектаров. На территории поселения имеется три населенных пункта, расположенных с севера на юг в следующем порядке: село Сухой донец – административный центр Суходонецкого сельского поселения, находящийся в 46 км от районного центра г. Богучар,  граничит с Ростовской областью, с Медовским ,  Монастырщинским поселениями Богучарского муниципального района Воронежской области, с Петропавловским районом Воронежской области.

Связь населенных пунктов поселения между собой и с районным центром осуществляется по дорогам регионального значения, благоустроенные связи в южном направлении отсутствуют. Через районный центр осуществляется выезд на федеральную трассу Луганск-Курск-Саратов и федеральную трассу Новороссийск-Воронеж-Москва, по которым до областного центра г. Воронеж и аэропорта-286 км, и до ближайшей железнодорожной станции в р.п. Кантемировка-110 км, соответственно. Наличие выгодных транспортных связей и географическая близость к агропромышленным комплексам Ростовской области  способствует повышению инвестиционной привлекательности Суходонецкого сельского поселения и возрождению сельскохозяйственного производства на новой качественной основе.

По территории поселения протекает река Дон, долины которой обладают большой рекреационной ценностью.

Имеются 2 объекта историко – культурного наследия (Церковь Богоявления и Братская могила павших в Великую Отечественную Войну) и один объект природного наследия (источник минеральной воды «Белая Горка»).

В целом, благоприятные агроклиматические условия, наличие объектов историко-культурного наследия позволяют говорить о природно-экологическом и рекрационном потенциалах Суходонецкого сельского поселения.

Демографическая ситуация Суходонецкого сельского поселения сложная. Численность населения сокращается. На  протяжении многих лет наблюдается тенденция снижения. Демографическая ситуация, сложившаяся в поселении на момент разработки  Муниципальной программы, характеризуется недостаточным уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, отрицательным балансом миграционного потенциала. Численность постоянного населения в поселении на 01.01.2018 г. составила 955  человек.

На территории  Суходонецкого сельского поселения действует 1 общеобразовательное учреждение - основная школа в  селе Сухой Донец (проектная вместимость 95 учащихся).

Также действуют  учреждения культуры: Суходонецкий СДК на 150 мест, 1 массовая библиотека, общий книжный фонд которых составляет 9,3 тыс. экземпляров.

Основной отраслью экономики Суходонецкого сельского поселения является сельское хозяйство.

Главный экономический потенциал - сельскохозяйственные земли, составляющие около 84% всей площади сельского поселения.

По состоянию на 01.01.2018 г. на территории Суходонецкого сельского поселения осуществляют деятельность 5 крестьянских (фермерских) хозяйств (2 растениеводческого направления, 3 животноводческого), 1 сельскохозяйственное перерабатывающее предприятие «Маслозавод».

Общая численность населения, занятых в сельском хозяйстве поселения составила в 2017 году 60 человек.

 

        2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, сроков и этапов реализации Муниципальной программы.

Целью Муниципальной программы является обеспечение социально-экономического развития  Суходонецкого сельского поселения.  Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены:

ежегодными Бюджетными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации  и  Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы.

 1. Создание условий для повышения качества, надежности и доступности коммунальных услуг для населения Суходонецкого сельского поселения.

 2. Создание условий для улучшения качества жизни населения Суходонецкогго сельского поселения.

 3. Обеспечение долгосрочной сбалансированности  бюджета Суходонецкого сельского поселения, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

 4. Создание условий для  улучшения культурно-досуговой деятельности.

Достижение цели Муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.

Состав целей, задач и подпрограмм Муниципальной программы приведен в ее паспорте.

Достижение цели каждой подпрограммы Муниципальной программы требует решения комплекса задач подпрограммы.

Паспорта Муниципальной программы и ее подпрограмм содержат описание ожидаемых результатов их реализации, а также количественные характеристики  в виде целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы (подпрограммы).

Достижение запланированных результатов Муниципальной программы  характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):

        1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).

    2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения.

    3. Организация общественных работ на территории сельского поселения.

        4. Регулярность обновления официального сайта поселения.

       Перечень целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1 Муниципальной программы.

Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:

   1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) – до 50% к 2018 году.

  2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения до 100%.

  3. Организация общественных работ на территории сельского поселения – ежегодно.

     4. Регулярность обновления официального сайта поселения – по мере необходимости.

 

 3. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы.

Подпрограммы Муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Решение задач, связанных с развитием  жилищно-коммунального хозяйства на территории Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области,  предусмотрено подпрограммой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства».

         Решение задач, связанных  с социально-экономическим развитием  Суходонецкого сельского поселения, с составлением и исполнением  бюджета Суходонецкого сельского поселения, контролем за его исполнением, осуществлением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности предусмотрено подпрограммой «Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения на 2019-2025 годы».

       Решение задач, связанных  с уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий, информированием населения Суходонецкого сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, организацией воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера, предусмотрено подпрограммой «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Суходонецкого сельского поселения».

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы.

Достижение цели и решение задач муниципальной программы обеспечивается реализацией основных мероприятий, направленных на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств  Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Мероприятия Муниципальной программы приведены в приложении 3.

 

5. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования.

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы в сфере  деятельности,  состоящей из следующих принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости законодательных и иных нормативных правовых актов Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

Решений Совета народных депутатов Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района:

о  бюджете  Суходонецкого сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

о внесении изменений в решение Совета народных депутатов  Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района о  бюджете Суходонецкого сельского поселения  на очередной финансовый год и на плановый период;

о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Суходонецкого сельского поселения  Богучарского муниципального района «О бюджетном процессе в Суходонецком сельском поселении  Богучарского муниципального района  Воронежской области»;

об утверждении отчета об исполнении  бюджета Суходонецкого сельского поселения  за отчетный финансовый год;

постановлений (распоряжений) администрации Суходонецкого  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области;

об утверждении отчетов об исполнении  бюджета  Суходонецкого сельского поселения за I квартал, первое полугодие и девять месяцев.

 

6. Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2019-2021 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решением Совета народных депутатов  Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района «О  бюджете  Суходонецкого сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». На 2022-2025 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из перерасчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длительного характера.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств  бюджета  Суходонецкого сельского поселения приведено в приложении 2.

Финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств государственных внебюджетных фондов и юридических лиц не предусматривается.

 

7. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы.

Основным финансовым риском реализации Муниципальной программы является существенное ухудшение параметров экономической конъюнктуры Суходонецкого сельского поселения, что повлечет за собой увеличение дефицита  бюджета Суходонецкого сельского поселения, увеличение объема муниципального долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования (в том числе муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов  бюджета Суходонецкого сельского поселения.

Наряду с финансовыми рисками, имеются риски снижения эффективности планируемых мер правового регулирования.

 

8. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы.

Эффективность реализации программы оценивается с использование следующих показателей:

      1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) – до 50% к 2018 году.

    2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения до 100%.

   3. Организация общественных работ на территории сельского поселения – ежегодно.

      4. Регулярность обновления официального сайта поселения – по мере необходимости.

         Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

   1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);

   2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов районного  бюджета на реализацию Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);

   3) числа выполненных и планируемых мероприятий, предусмотренных  планом реализации Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1. «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»

 

П А С П О Р Т

 

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Администрация Суходонецкого сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области

 

 

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

 1.Организация надежности функционирования системы коммунального хозяйства.

 2. Организация освещения улиц населенных пунктов.

 3. Организация дорожной  деятельности.

 4. Содержание мест захоронения и обеспечение сохранности военно-мемориальных объектов.

 5. Организация  благоустройства и озеленение.

 6. Обеспечение занятости населения.

 7. Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства.

 8.Реализация проектов поддержки местных инициатив на территории Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в рамках  развития инициативного бюджетирования.

Цель подпрограммы муниципальной программы

   Повышение уровня и качества жизни  населения Суходонецкого сельского поселения  на основе повышения уровня  развития жилищно-коммунального хозяйства и  инженерного обустройства населенных   пунктов, снижение эксплуатационных затрат.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1.Повышение качества водоснабжения.

2. Обеспечение сохранности и ремонт воинских захоронений.

3. Улучшение организации освещения улиц населенных пунктов.

4. Улучшение организации дорожной деятельности.

5. Совершенствование организации благоустройства.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года.

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.            

   3. Озеленение территории.

 

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2019 - 2025 годы (в один этап)

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы  муниципальной программы)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Суходонецкого сельского поселения  составляет - 2756,6 тыс. руб.;

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

 

Год

Всего

Бюджет сельского поселения

Областной     бюджет

2019

2441,6

2441,6

0,0

2020

156,0

156,0

0,0

2021

35,0

35,0

0,0

2022

31,0

31,0

0,0

2023

31,0

31,0

0,0

2024

31,0

31,0

0,0

2025

31,0

31,0

0,0

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года – к концу 2025 г. до 95%.

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – до 45% в 2025 году.           

7. Озеленение территории (количество высаженных зеленых насаждений –700 шт.)

 

 

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

        Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

Администрация Суходонецкого  сельского поселения (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории поселения.  В соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наличие исполнительно-распорядительного органа в муниципальном образовании обязательно. Администрация поселения наделена Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Воронежской области, нормативно-правовыми документами администрации Богучарского муниципального района. Администрация поселения играет ключевую роль в оказании большого спектра муниципальных услуг на территории  Суходонецкого  сельского поселения         

В рамках реализации  подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Целью  подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» (далее – подпрограмма) является создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления  сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенных законодательством Российской Федерации. Цель подпрограммы будет достигнута путем решения ряда основных задач.

1. Надлежащее оформление права собственности,  своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества.

Основной проблемой, стоящей перед администрацией сельского поселения             в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.

Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.

2. Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора экономики необходимо осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе. За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Часть муниципального и частного жилищного фонда не обеспечена коммунальными удобствами. Водопроводная система 1960 г. постройки изношена на 100% и не может в полной мере обеспечить население качественной питьевой водой.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном  и производственном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе обеспечение качественного водоснабжения, газоснабжения, надежного электроснабжения.

Необходимо предусмотреть развитие всех основных видов инженерных сетей в  сельском поселении:

— водоснабжение;                      

— водоотведение;

— электроснабжение;         

— теплоснабжение;

— связь и телекоммуникации.

        

       3. Развитие инициативного бюджетирования на территории Суходонецкого сельского поселения.

       В рамках развития инициативного бюджетирования в соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от  19.04.2017 № 282  «О развитии инициативного  бюджетирования  на территории  Воронежской области», постановлением Правительства Воронежской области  от 31.08.2017  № 678  «О реализации проектов поддержки местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области в рамках развития инициативного бюджетирования», администрация Суходонецкого сельского  поселения намерена  принять участие в конкурсном  отборе проектов местных  инициатив. 

В данном конкурсе имеются следующие направления:

- устройство объектов водоснабжения, водоотведения,

- устройство объектов уличного освещения,

- устройство объектов дорожной инфраструктуры,

- устройство объектов физической культуры и массового спорта;

- устройство объектов по обеспечению пожарной безопасности;

- благоустройство мест массового отдыха населения (пляжи, парки, скверы, зоны отдыха);

- устройство тротуарных дорожек;

- ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов, памятных объектов и знаков;

- устройство детских игровых и спортивных площадок;

- благоустройство мест гражданских захоронений.

Критериями конкурсного отбора являются:

вклад участников конкурсного отбора в целях реализации проекта поддержки местных инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования:

а) финансирование из бюджета муниципального образования;

б) безвозмездный вклад населения в финансирование проекта;

в) иные внебюджетные источники, в том числе организации, благотворители;

г) вклад населения в реализацию проекта поддержки местных инициатив в не денежной форме (предоставление материалов, оборудования, транспорта, механизмов, трудовое участие и другие формы);

д) вклад благотворителей в реализацию проекта поддержки местных инициатив в не денежной форме (предоставление материалов, оборудования, транспорта, механизмов, трудовое участие и другие формы).

    Данный проект предусматривает денежный взнос  населения не менее  3 % от суммы субсидии, выделяемой из областного бюджета, также приветствуются денежные взносы благотворителей и 10 %  из бюджета муниципального образования.

       4. Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития сельского поселения, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог местного значения  в сельском поселении составляет 24,3 км.

Плохое состояние дорог, а порой и само их отсутствие, является серьезной проблемой. Отсутствие системного подхода к планированию работ в сфере дорожного хозяйства, усугубляемое недостаточным финансированием, привело к тому, что 19,0 км дорог местного значения сельского поселения находятся в неудовлетворительном состоянии.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельской территории и эффективного функционирования агропромышленного и  производства необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

       5. Большинство объектов внешнего благоустройства на территории сельского поселения, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте. Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий сельского поселения обусловлены наличием следующих факторов:

         - отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства на территории сельского поселения в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;

         - снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

Последнее время большое внимание уделяется благоустройству  территории парков, мест массового отдыха жителей, в том числе на водных объектах, улучшению условий проживания и отдыха жителей сельского поселения.

Основные проблемы, требующие решения в рамках муниципальной программы:

- сохранение, возрождение и поддержание объектов культурного досуга в надлежащем виде;

- улучшение общего санитарного состояния территории сельского поселения, в том числе парков;

- уборка мусора в местах массового отдыха;

- благоустройство и озеленение  территории сельского поселения;

- организация освещения мест массового отдыха жителей.

Одной из наиболее актуальной проблемой в наши дни  является организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, решение которой приведет к улучшению экологической ситуации на территории поселения в целом.

6. По состоянию на 1 января 2018 г. на территории Суходонецкого сельского поселения в селе Сухой Донец находится 1 братская могила, символический памятник воинам – освободителям, бюст Героя Советского Союза Брагонина Т.И., могила Героя Советского Союза Аплетова И.П., которые находятся в удовлетворительном состоянии, нуждаются в проведении косметического ремонта и благоустройстве прилегающей территории.

Органами местного самоуправления сельского поселения разработаны и приняты муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, предусмотренными статьями 14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации».

Однако реализация любого полномочия есть деятельность, требующая адекватного объема ресурсов для своего осуществления.

Разработка и реализация настоящей подпрограммы направлена на мобилизацию внутренних ресурсов муниципалитета (местного бюджета) в целях эффективного решения задач, создания условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных законодательством Российской Федерации.

Реализация подпрограммы позволит повысить ответственность  местных руководителей за социально-экономическое развитие муниципального образования, не допустить необоснованное увеличение бюджетных расходов на содержание системы муниципального управления.

Использование программно-целевого метода в практике муниципального управления является действенным средством повышения результативности управления, способом формирования и достижения целей развития, одним из направлений оптимизации бюджетных расходов.

        2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

        2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы.

Приоритетам муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- создание условий и стимулов для результативного участия сельского поселения в реализации приоритетных направлений развития Богучарского муниципального района и Воронежской области;

- вовлечение населения к участию в осуществлении местного самоуправления как обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления и элемент развития социально-экономического потенциала сельского поселения;

- разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

- обеспечение решения вопросов местного значения сельского поселения.

 

         2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач  подпрограммы.

Целью подпрограммы является повышение уровня и качества жизни сельского  населения на основе повышения уровня  развития социальной инфраструктуры и    инженерного обустройства населенных   пунктов, снижение эксплуатационных затрат.

Задачи  подпрограммы:

         1. Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков под муниципальными объектами.

        2. Создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

        3. Разработка и реализация мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

        4. Капитальный и текущий ремонты дорог местного значения.

        5. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения.

        6. Обеспечение сохранения, возрождения и поддержки объектов культурного досуга.

        7. Озеленение мест массового отдыха граждан.

        8. Сбор и вывоз мусора на территории сельского поселения.

        9. Содержание мест захоронения.

            В ходе выполнения подпрограммы посредством планомерного осуществления мероприятий предполагается создать необходимые условия для эффективного осуществления органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных законодательством.

            Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы приведены в приложении.

 

       2.3. Конечные результаты реализации  подпрограммы

Достижение цели реализации подпрограммы будет иметь следующие социально-экономические результаты:

1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года.

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.            

  3. Озеленение территории.

    

      2.4. Сроки и этапы реализации  подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2019 по 2025 годы (в один этап).

      3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

 3.1. Организация надежности функционирования системы коммунального хозяйства. Указанное мероприятие включает в себя комплекс мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения. Реализация мероприятия обеспечит население качественной питьевой водой в границах сельского поселения.

        3.2. Организация освещения улиц населенных пунктов.

Сетью наружного освещения недостаточно оснащена вся территория поселения. Проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения и его реконструкции, увеличение протяженности сетей уличного освещения.

        3.3. Организация дорожной  деятельности.

Данное мероприятие позволит сохранить существующее дорожное покрытие.

    3.4. Содержание мест захоронения и обеспечение сохранности военно-мемориальных объектов.

        К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся: оснащенность мест захоронения  площадками для контейнеров по сбору мусора, поддержание санитарного состояния и покос сорной растительности на территории кладбищ.

        На территории Суходонецкого сельского поселения в селе Сухой Донец находится 1 братская могила, символический памятник воинам – освободителям, бюст Героя Советского Союза Брагонина Т.И., могила Героя Советского Союза Аплетова И.П., которые находятся в удовлетворительном состоянии, ежегодно нуждаются в проведении косметического ремонта и благоустройстве прилегающей территории.

  3.5. Организация  благоустройства и озеленение.

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка сухостойных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причина такого положения, прежде всего, в недостаточности средств.

  3.6. Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства.

Благоустройство территории включает в себя создание детских игровых и спортивных площадок, мест отдыха, санитарное содержание территории населенных пунктов. Одной из проблем благоустройства территории сельского поселения является небрежное отношение части жителей к элементам благоустройства, чистоте и порядку. Ликвидация последствий вандализма и уборка стихийных свалок требуют вложения дополнительных финансовых затрат бюджета поселения.

  3.7. Реализация проектов поддержки местных инициатив на территории Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в рамках  развития инициативного бюджетирования.         

 

      4. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»

Общий объем финансирования подпрограммы  составляет 2756,6 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет – 0,0                          

 - областной бюджет –     0,0

- местный бюджет –    2756,6          

- внебюджетные источники – 0,0

 

Финансирование по годам реализации:

Год реализации

Бюджет

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего, в том числе:

2441,6

156,0

35,0

31,0

31,0

31,0

31,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

2441,6

156,0

35,0

31,0

31,0

31,0

31,0

 внебюджетные фонды                      

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств  бюджетов различных уровней.

Объем финансирования подлежит корректировке в соответствии с нормативным правовым актом о  бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое и ресурсное обеспечение на реализацию  подпрограммы приведено в приложениях 2, 3.

Раздел 5. Анализ рисков реализации  подпрограммы и описание мер управления рисками реализации  подпрограммы

К рискам реализации  подпрограммы следует отнести:

- недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение органов местного самоуправления;

- возможность возникновения ошибок в выборе приоритетных, наиболее социально значимых проектов и мероприятий подпрограммы, а также с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты мероприятий реализации подпрограммы;

- недостаточная оценка бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

Мерами управления внутренними рисками являются:

а) планирование реализации подпрограммы;

б) системный мониторинг выполнения мероприятий  подпрограммы;

в) своевременная актуализация ежегодных планов реализации  подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий  подпрограммы.

Для управления внешними рисками, в течение всего срока выполнения подпрограммы, предусмотрено проведение мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации подпрограммы и при необходимости актуализация плана реализации  подпрограммы.

 

Раздел 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

В результате реализации мероприятий  подпрограммы в 2019 - 2025 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:

       1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года – к концу 2025 г. до 95%.

       2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – до 45% в 2025 году.           

         3. Озеленение территории (количество высаженных зеленых насаждений –700 шт.)

 

          Эффективность реализации Подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:

              F

E =                 х 100 %,      где:

            N 

E – эффективность реализации Подпрограммы;

F – фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Подпрограммы;

N – нормативный показатель, утвержденный Подпрограммой.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение эффективности хода реализации программы  (En) составит более 95%;

 Подрограмма считается реализуемой со средним уровнем эффективности если значение эффективности хода реализации программы  (En) составит от 70% до 95%;

 Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности если значение эффективности хода реализации программы  (En) составит от 50% до 70%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма  2.

«Прочие мероприятия по реализации муниципальной программы

«О деятельности администрации  Суходонецкого   сельского поселения

по решению вопросов  местного значения»

 

                                                            П А С П О Р Т

 

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Администрации  Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района  Воронежской области

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

   1.Организация деятельности местной администрации, главы администрации.

   2.Организация воинского учета.

   3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности в границах поселения.

   4. Организация культурно - досуговых учреждений и библиотечного дела.

5. Организация социальной поддержки населения.

6. Развитие сети автомобильных дорог местного значения за счет средств дорожного фонда.

   7. Организация прочих мероприятий по реализации муниципальной программы «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения».

 

Цель подпрограммы муниципальной программы

  Создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1. Совершенствование организации деятельности  администрации поселения.

2. Совершенствование организации воинского учета.

3. Совершенствование организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Улучшение организации культурного досуга населения.

5. Улучшение социальной поддержки населения.

6. Улучшение организации прочих мероприятий по реализации муниципальной программы «О деятельности администрации  Медовского сельского поселения по решению вопросов  местного значения».

7. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению.

3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению.

4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению.

 

Сроки реализации

2019 — 2025 (в один этап)

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы  муниципальной программы)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств  бюджета Суходонецкого сельского поселения  составляет -18620,8тыс. руб.; из областного бюджета – 576,9 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Бюджет Суходонецкого сельского поселения

Областной бюджет

2019

6945,8

6868,0

78,8

2020

3118,1

3037,3

80,8

2021

1731,7

1650,4

81,3

2022

1706,3

1622,3

84,0

2023

1706,3

1622,3

84,0

2024

1706,3

1622,3

84,0

2025

1706,3

1622,3

84,0

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению – 100%.

3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкогго сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению – 100%.

4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению – 100%.

 

 

       1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

        Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

Администрация Суходонецкого  сельского поселения (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории поселения. Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» (131-ФЗ) наличие исполнительно-распорядительного органа в муниципальном образовании обязательно. Администрация поселения наделена Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Воронежской области, нормативно-правовыми документами администрации Богучарского муниципального района. Администрация поселения играет ключевую роль в оказании большого спектра муниципальных услуг на территории  Суходонецкого  сельского поселения         

В рамках реализации  подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, исполнение полномочий администрации Суходонецкого сельского поселения по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также отдельных государственных полномочий; создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета Суходонецкого сельского поселения в части расходов администрации, формирование условий обеспечения Суходонецкого сельского поселения финансовыми, материально-техническими ресурсами.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.

Подпрограмма разработана в соответствии с  Посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 01.03.2018г. «О бюджетной политике в 2019 году», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации  и Воронежской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В сфере реализации подпрограммы сформированы следующие приоритеты муниципальной политики:

      обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, Устава Суходонецкого сельского поселения Богучарского  муниципального района, нормативных правовых актов   Совета народных депутатов Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района, принятых в пределах его компетенции на территории Суходонецкого сельского поселения;

       исполнение полномочий органов местного самоуправления Суходонецкого сельского поселения Богучарского  муниципального района по решению вопросов местного значения;

       реализацию в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района федеральными законами и законами  Воронежской области;

       обеспечение исполнения расходных обязательств Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Целью подпрограммы является создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения Суходонецкого  сельского поселения  Богучарского муниципального района.

Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Задачами подпрограммы являются:

   1. Совершенствование организации деятельности местной администрации.

   2. Совершенствование организации воинского учета.

   3.Совершенствование организации и осуществления мероприятий по     гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

  4. Улучшение организации культурного досуга населения.

  5. Улучшение социальной поддержки населения

  6. Улучшение организации прочих мероприятий по реализации муниципальной программы «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения.

     Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению.

3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению.

4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

 1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению – 100%.

3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению – 100%.

4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению – 100%.

 

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

3.1.  Обеспечение деятельности главы Суходонецкого сельского поселения, администрации Суходонецкогоо сельского поселения. Программные мероприятия по финансовому обеспечению деятельности главы Суходонецкого сельского поселения, по материально-техническому и финансовому обеспечению администрации Суходонецкого сельского поселения направлены на обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления  Суходонецкого сельского поселения;

3.2. Организация и осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

3.3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.  Деятельность органов местного самоуправления Суходонецкого сельского поселения  в области гражданской обороны, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера направлена на организацию и осуществление мероприятий с целью минимизации рисков, повышения безопасности проживающего населения и сохранности материальных средств;

3.4. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

      Реализация мероприятия позволит сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества традиционной народной культуры в сельской местности, стимулировать деятельность творческих коллективов, создать условия для привлечения детей и молодежи к народной культуре.

             3.4.1. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности:
 - содержание и обслуживание помещений и имущества, находящегося в муниципальной собственности учреждений культуры;

- оснащение учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением.

     Реализация данного мероприятия создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, а также будет способствовать сохранению и развитию традиционной народной культуры и самодеятельного творчества.

        3.5.  Социальная поддержка населения.

Реализация данного мероприятия предусматривает:

-социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения, основанная на заявительном принципе;

-оказание адресной социальной помощи участникам ВОВ в связи с празднованием Дня Победы  в Великой Отечественной войне;

- проведение памятных, благотворительных и социально-культурных мероприятий (чествование семейных пар с юбилеем совместной жизни, поздравление ветеранов войны, труда и долгожителей в связи с юбилейными датами и др.);

-выплата доплат к пенсии по старости муниципальным служащим.

        3.6. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Суходонецкого сельского поселения.

К другим расходным обязательствам Суходонецкого сельского поселения относятся следующие мероприятия:

-мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности;

- мероприятия по землеустройству и землепользованию;

- прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов.

       

           4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2019-2021 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решением Совета народных депутатов  Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района «О  бюджете  Суходонецкого сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». На 2022-2025 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из перерасчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длительного характера.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств   бюджета  Суходонецкого сельского поселения за весь период ее реализации составляет 21377,4 тыс. рублей и областного бюджета 576,9 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложениях  № 2,3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.

 К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию  бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине:

        длительного срока реализации подпрограммы;

изменение действующего бюджетного законодательства Российской Федерации в части организации бюджетного процесса;

отсутствие механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

неисполнение расходных обязательств  Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

3.  Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета поселения на преодоление последствий таких катастроф.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.

В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

В результате реализации мероприятий  подпрограммы в 2019 - 2025 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:

      1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

      2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению – 100%.

      3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению – 100%.

      4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению – 100%.

Оценка эффективности реализации подпрограммы Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов  бюджета Суходонецкого сельского поселения  на реализацию подпрограммы Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 3. «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Суходонецкого сельского поселения»

 

П А С П О Р Т

 

1. Наименование подпрограммы муниципальной программы

Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Суходонецкого сельского поселения (далее - программа)

 

 

2. Основание разработки подпрограммы

Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006  № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Устав Суходонецкого  сельского поселения

 

3. Разработчик подпрограммы

Администрация Суходонецкого сельского поселения

 

4. Основные цели подпрограммы муниципальной программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Суходонецкого сельского поселения от террористических и экстремистских актов

 

5. Основные задачи подпрограммы муниципальной программы

5.1. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

5.2. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

5.3. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

5.4. Информирование населения Суходонецкого сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

5.5. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

5.6. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

5.7. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

5.8. Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

 

6. Сроки реализации подпрограммы

2019 — 2025 (в один этап)

 

7. Структура подпрограммы муниципальной программы

7.1. Паспорт подпрограммы.

7.2. Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

7.3. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели.

7.4. Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение подпрограммы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

7.5. Раздел 4. Нормативное обеспечение подпрограммы.++

7.6. Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации.

7.7. Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы.

 

8. Исполнители подпрограммы

Администрация Суходонецкого сельского поселения

 

9. Источники финансирования подпрограммы

9.1 Бюджет  Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

 

 

9.2. Размер, расходуемых средств на реализацию подпрограммы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории  Суходонецкого сельского поселения.

 

10. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

10.1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Суходонецкого сельского поселения.

10.2. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений.

10.3. Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

10.4. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

10.5. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

10.6. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

10.7. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Суходонецкого сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

11. Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы

Администрации Суходонецкого сельского поселения ежеквартально и по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией подпрограммы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

         

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

Программа мероприятий по противодействию экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и на территории Суходонецкого сельского поселения является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы. Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний. В Суходонецком  сельском поселении накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий. Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима подпрограмма муниципальной программы по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений Подпрограмма является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.

 

2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

 

Основными целями подпрограммы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Суходонецкого сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами подпрограммы являются:

а) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

б) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г) Информирование населения Суходонецкого сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

е) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

ж) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

з) Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на семь лет с 2019 по 2025 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации подпрограммы с 01.01.2019 г. по 31.12.2025 г. включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 1.

 

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя

Базовый показатель по 2017 году (кол-во)

 

 

 

 

в том числе по годам реализации подпрограммы

 

 

     

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

1

Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Суходонецкого сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

0

 

2

Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Суходонецкого сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

0

                                     

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

 

3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение подпрограммы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

 

Система программных мероприятий  подпрограммы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области» приведены в приложении № 1.

Основные направления финансирования: Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

 

 

4. Нормативное обеспечение подпрограммы.

 

Правовую основу для реализации подпрограммы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006  № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

в) Устав Суходонецкого сельского поселения.

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации подпрограммы не предусматриваются.

 

5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом её реализации.

 

Общее управление реализацией подпрограммы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Суходонецкого сельского поселения, вносит предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители подпрограммных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией подпрограммных мероприятий. Реализация подпрограммы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Суходонецкого сельского поселения.

 

6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

 

Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Суходонецкого сельского поселения.

Реализация подпрограммы позволит:

а) Создать условия для эффективной совместной работы подразделений Суходонецкого сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

в) Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

г) Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

д) Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности. Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

 

Приложение №1

к  подпрограмме «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территорииСуходонецкого сельского поселения»

 

Система программных мероприятий  подпрограммы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Суходонецкого сельского поселения»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки исполнения

Источники финансирования

Объём финансирования, тыс. руб.

 

 

 

 

ВСЕГО

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Информировать жителей  Суходонецкого  сельского поселения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории  Суходонецкого  сельского поселения по антитеррори стической тематике

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

 до 01.08.2020

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

До 01.11.2020

Без финансирования

       

 

 

 

 

4

Запрашивать и получать в установленном по рядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

5

Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

6

Осуществлять еженедельный обход территории  Суходонецкого  сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

7

Проведение регулярных обследований заброшенных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, и др. подсобных помещений

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

8

Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

9

Осуществлять еженедельный обход территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте ОМВД России по Богучарскому району

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

10

Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

11

Организовать размещение на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

12

Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Библиотеки  Суходонецкого  сельского поселения

1 раз в квартал

Без финансирования

       

 

 

 

 

13

Проводить тематические беседы в коллективах учащихся образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории  Суходонецкого  сельского поселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

1 раз в квартал

Без финансирования

       

 

 

 

 

14

Создание на базе сельских библиотек зональных информационных центров по проблемам профилактики терроризма и экстремизма. Изготовление информационно-пропагандистских материалов профилактического характера

 Библиотека  Суходонецкого  сельского поселения

До 01.01.2021

Без финансирования

       

 

 

 

 

15

Привлечение общественности поселения в деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, активизация работы внештатных сотрудников полиции по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

16

Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

1 раз в квартал

Без финансирования

       

 

 

 

 

17

Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в   Суходонецком  сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов террористической экстремистской и деятельности

Администрация  Суходонецкого  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

 

Итого

 

 

Средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

 

Приложение № 2

к  подпрограмме «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Суходонецкого сельского поселения»

 

Методика оценки эффективности  подпрограммы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Суходонецкого сельского поселения»

 

Бюджетная эффективность подпрограммы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию подпрограммы, к утвержденному плану:

 

фактическое использование средств

х100 процентов

утвержденный план

 

 

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация подпрограммы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация подпрограммы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация подпрограммы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы выражается в:

1. Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Суходонецкого сельского поселения.

2. Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений.

3. Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4. Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5. Укреплении и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6. Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7. Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Суходонецкого сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

 

Приложение № 1

к  муниципальной программе  Суходонецкого сельского поселения  «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской  области

«О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

Ответственный исполнитель

Администрация Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального районаВоронежской области

 

 

 N
п\п

   Наименование целевого   
         показателя        

Единица
измерения

Значения целевых показателей

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

2023 г

2024 г

2025 г

Муниципальная программа «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

1

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)

%

48,3

73,3

73,1

73,1

73,1

73,1

73,1

2

Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения

%

100

100

100

100

100

100

100

3

Организация общественных работ на территории сельского поселения

Да/нет

да

да

да

да

да

да

да

4

Регулярность обновления официального сайта поселения

Да/нет

да

да

да

да

да

да

да

Подпрограмма 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»

1

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года

%

80

85

87

90

92

94

95

2

Доля протяженности автомобильных дорог общего  пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

58

55

54

52

50

48

45

3

Озеленение территории

шт.

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 2 «Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 1

Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

Да/нет

да

да

да

да

да

да

да

2

Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецког сельского поселения на  материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению

%

100

100

100

100

100

100

100

3

Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого сельского поселения на социальную поддержку к их плановому назначению

%

100

100

100

100

100

100

100

4

Соотношение фактических расходов из  бюджета Суходонецкого сельского поселения на выполнение других расходных обязательств к их плановому назначению

%

100

100

100

100

100

100

100

                                     

 

Приложение № 2

к  муниципальной программе  Суходонецкого сельского поселения   «О деятельности администрации  Суходонецкого сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации  муниципальной программы за счет всех источников финансирования

«О деятельности администрации  Суходонецкого  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

      Ответственный исполнитель      
      муниципальной программы      

Администрация Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

 

 

 

 

указать наименование структурного подразделения и (или) отраслевого (функционального) отдела администрации  района)

 

 N
п/п

    Статус    

   Наименование  
 муниципальной 
    программы,   
   подпрограммы  

     Источник     
  финансирования  

     Оценка расходов, тыс. рублей    

 

 

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

2023 г

2024 г

2025 г

 

 1

       2      

        3        

         4        

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 Муниципальная
программа     

«О деятельности администрации Суходонецкого сельского поселения по решению вопросов местного значения»

Всего       

9251,3

3274,1

1811,7

1828,3

1828,3

1828,3

1828,3

 

Областной бюджет

80,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

бюджет Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального  района   Воронежской области         

1331,6

1403,0

 

1410,0

1417,0

1417,0

1417,0

1417,0

 

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности           

569,6

355,3

320,4

327,3

327,3

327,3

327,3

 

Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов         

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета    

78,8

80,8

81,3

84,0

84,0

84,0

84,0

 

Иные межбюджетные трансферты

7191,3

1435,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 1

Подпрограмма 1

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

всего             

2441,6

156,0

35,0

31,0

31,0

31,0

31,0

 

бюджет Суходонецкого сельского поселения Богучарского муниципального  района   Воронежской области         

2441,6

156,0

35,0

31,0

31,0

31,0

31,0

 

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности                 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета